Абдуллаева С. М.
МОУ Лингвистическая гимназия г. Кирова
Любому государству для выполнения своих функций необходимы фонды денежных средств. Источником этих финансовых ресурсов могут быть только средства, которые правительство собирает с физических и юридических лиц.
Эти обязательные сборы, осуществляемые государством на основе государственного законодательства, и есть налоги. Актуальность данной темы проявляется в том, что налоги, как и вся налоговая политика, являются мощным инструментом управления экономикой в условиях рынка. От того, насколько правильно выбрано направление налоговой политики, зависит эффективное функционирование всего народного хозяйства.
Основоположник научной теории нологообложения является А. Смит. Он считал, что существуют три источника богатства: земля, труд и капитал.
В своей теории налогообложения Ж. Б. Сей сформулировал положение, ставшее аксиомой, - налог черпается из двух источников: дохода и капитала.
Соглсно теории Сисмонди налог есть цена, уплачиваемая граждами за полученные от общества блага: обеспечение прав собственности, общественного правопорядка, правосудия и другого.
В литературе по проблемам налогообложения принято выделять следующие функции налогов:
1. Фискальная функция – выражается в обеспечение государства денежными средствами.
2. Регулирующая функция налогов, означает, что что налоги оказывают большое влияние на процессы проходящие в хозяйственной жизни страны.
Условием оптимального использования функций налогов являются принципы налогообложения. Это сущности, базисные положения, касающиеся целесооброзности и оценки налогов как экономического явления.
Принципы налогообложения могут быть классифицированы по определённым направлениям:
- эономические;
- организационные;
- юридические.
Одним из основных инструментов государственного регулирования экономических процессов является налоговая политика.
Налоговая политика — комплекс правовых действий органов власти и управления, определяющая целенаправленное применение налоговых законов. Содержание и цели налоговой политики обусловлены объективным и субъективными факторами, политическим строем, задачами, стоящими перед государством.
Целями налоговой политики являются: фискальная, экономическая, социальная, стимулирующая, экологическая, контрольная, международная.
К задачам налоговой политики относятся:
- обеспечение государства финансовыми ресурсами;
- создание условий для регулирования хозяйства страны в целом;
- сглаживание возникающего в процессе рыночных отношений неравенства в уровнях доходов населения.
Различают следующие типы налоговой политики:
- политика максимальных налогов;
- политика экономического развития;
- политика разумных налогов;
Первый тип - политика максимальных налогов, характеризующаяся принципом “взять все, что можно”.
Второй тип - политика разумных налогов. Она способствует развитию предпринимательства, обеспечивая ему благоприятный налоговый климат.
Третий тип - налоговая политика, предусматривающая достаточно высокий уровень обложения, но при значительной социальной защите.
Таким образом, налоговая политика осуществляется через налоговый механизм, который представляет собой совокупность организационно-правовых норм и методов управления налогообложением, включая широкий арсенал различного рода надстроечных инструментов (налоговых ставок, налоговых льгот, способов обложения и др.)
Список литературы
1. Качур О. В. Налоги и налогообложение: учебное пособие [Эл. учебник]/ О. В. Качур. – М.:КНОРУС, 2007.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации
3. Миляков Н. В. Налоги и налогообложение : учебное пособие [Эл. учебник]/ 5-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА – М, 2006.