Учись Учиться

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА: СТРУКТУРА, ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ИХ ИЗМЕРЕНИЕ

 

1.     Сущность и структура национальной экономики

Национальная экономика  – это сложившаяся в определенных территориальных границах система общественного воспроизводства. Она представляет собой сложную систему, предполагающую наличие относительно самостоятельных элементов: отраслей, видов производств, секторов, сфер и т. д.

Структура национальной экономики – это соотношение отраслей, характеризующее общественное разделение труда, а также пропорции воспроизводства, количественными  и качественными соотношениями  отражающие взаимосвязи отдельных фаз общественного воспроизводства.

На формирование экономической структуры оказывают влияние сложившаяся рыночная конъюнктура, емкость и уровень моно­полизации рынков, степень включенности национальной экономики в систему мирохозяйственных связей, уровень развития производительных сил, масштабы, характер и темпы развития научно-технического прогресса, качество производ­ственных ресурсов, протяженность и инфраструктурная обеспеченность терри­тории.

Структура общественного производства характеризуется абсолютными размерами и размерами долей (по отношению к общему объему производства) используемых ресурсов или затрат созданной продукции, численностью занятых работников, объемом применяемых и потребляемых средств производства. В условиях товарного производства структура измеряется как натуральными, так и стоимостными показателями.

Количественные отношения между макроэкономическими показателями, ха­рактеризующие структурные связи в экономике, называются пропорциями.

Взаимосвязи между отраслями, объединенными по принципу технологической общности, сводятся к проблемам согласования межотраслевых потоков продукции со структурой конечного потребления. Экономическая функция межотраслевых потоков – обеспечение пропорциональности между развитием отдельных отраслей в формировании валового внутреннего продукта. 

В 40-х гг. ХХ в. К. Кларком была предложена трехсекторная модель национальной экономики, согласно которой  народное хозяйство подразделяется на  три  сферы:

1)  добывающие отрасли и сельское хозяйство;

2)  отрасли обрабатывающей промышленности и строительство;

3)  производительные и личные услуги.

В довоенный период экономика развитых стран характеризовалась относительно равномерным распределением занятых в этих секторах. Но в первое послевоенное десятилетие стал наблюдаться резкий рост занятости  в сфере производства услуг и информации.

Применительно к экономике развитых стран фактические сдвиги в структуре общественного производства проявляются в следующих тенденциях:

– опережающий рост промышленности по сравнению с сельским хозяйством, что выражается в снижении доли последнего в валовом национальном про­дукте (в США в  конце Х1Х в.  на долю сельского хозяйства приходилось 40% ВВП и 60% рабочей силы, а сегодня эти показатели составляют  соответственно 1,4 и 3%);

– снижение доли обрабатывающей промышленности в общем объеме про­мышленного производства. Но этот сектор представляет собой эффективную производственную систему. Именно в нем находит свое применение  все возрастающая масса технологических достижений.

Суммарная доля первичного и вторичного секторов в ВНП ведущих постиндустриальных стран  стабилизировалась на уровне 30–32%, а в занятости не превышает 25–30%;

– повышение доли сферы услуг в общем объеме национального производства, связанное с усилением социальной направленности экономического роста и устойчивым увеличением спроса на услуги со стороны населения и предпри­нимателей. В США данный сектор обеспечивает сегодня  более 70% ВВП и более 50%  занятых, в Японии  соответствующие цифры составляют 59 и 56%.

Народное хозяйство представляет собой и самовоспроизводя­щуюся систему. Воспроизводством называется процесс постоянного возоб­новления производства, который происходит как в рамках отдельного пред­приятия (индивидуальное воспроизводство), так и в масштабах государства (общественное воспроизводство). Данный процесс включает воспроизводство средств производства и рабочей силы, а также производственных отношений, причем на всех ста­диях движения общественного продукта: производства, распределения, об­мена и потребления.

По типу общественное воспроизводство может быть:

         – простое – повторение процесса производства в прежних масштабах;

         – расширенное – повторение процесса производства в увеличивающихся масштабах;

        – сокращенное – повторение процесса производства в уменьшающихся размерах.

Результатом общественного воспроизводства является совокупный об­щественный продукт – сумма всех благ, созданных в обществе за опреде­ленный период. Его составные части получают различные экономические формы:

– фонд возмещения – та часть продукта, за счет которой восстанавли- ваются изношенные средства производства. В него входят средства труда, пред­назначенные для замены изношенных машин, оборудования и т. д., и пред­меты труда, необходимые для возобновления производственного процесса (сырье, топливо, энергия). Он обеспечивает восполнение ма­териальных затрат производства, его возобновление и продолжение;

– фонд потребления – та часть общественного продукта, которая идет на удовлетворение личных потребностей людей;

– фонд накопления, который отсутствует при простом воспроизводстве и является основой расширенного. По материально-вещественному содержа­нию он состоит из средств производства и предметов потребления, необхо­димых для обеспечения расширения производства.

В рыночной системе хозяйствования, построенной на общественном разделении труда и экономической обособленности товаропроизводителей, воспроизводство возможно при условии, когда все товары будут проданы, все средства производства и предметы потребления возмещены. Эти условия предполагают соблюдение определенных народнохозяйственных пропорций. Впервые к этому выводу пришел французский экономист Ф. Кенэ. Позднее к процессу воспроизводства в масштабах общества вновь обратился К. Маркс, создав теорию воспроизводства общественного капитала. В современной литературе непрерывность производства в масштабах общества рассматривается в модели экономического оборота продуктов и доходов.

Итогом постоянно повторяющегося общественного производства за всю историю развития государства является национальное богатство –совокупность благ, которыми располагает общество на определенную дату. Оно включает в себя материальные и духовные блага, природные ресурсы страны. Это национальное богатство в широком смысле сло­ва. Для экономического анализа используют национальное богатство в узком смысле –материальные и культурные блага, созданные трудом многих поколений в ходе общественного производства. Общественное производство находится в тесной связи с национальным богатством. С одной стороны, рост национального богатства обусловлен су­ществованием расширенного воспроизводства, но, с другой стороны, и уве­личение объема общественного производства зависит от размеров и струк­туры национального богатства.

 

2. Показатели результатов общественного производства

Подведение итогов хозяйственной деятельности необходимо для проведения экономической политики государства, прогнозирования, оценки и сравнения уровня жизни с предыдущими годами и другими странами. Вплоть до 30-х г. XX в. национальное счетовод­ство не применялось в хозяйственной практике. И только возросшая роль государства в экономике подтолкнула к разработке макроэконо­мических показателей. В качестве основоположников современного национального счетоводства обычно называют Д. Кларка, М. Джилберта, С. Кузнеца. Последний считает­ся создателем системы национальных счетов (СНС), применяемой во многих государствах.

СНС представляет совокупность статистических макроэкономических показателей, характеризующих величину совокупного продукта и совокупного дохода, позволяющих оценить состояние национальной экономики и определить экономическую политику, способную влиять на это состояние.

С 1988 г. к ее использованию приступила и Россия, где до этого времени применялась система баланса народного хозяйства, методика подсчета которой во многом не совпадала с общепринятой: исполь­зовались другие показатели, учитывалась продукция только материального производства, содержался повторный счет стоимости одной продукции на разных стадиях ее переработки.

Одним из основных макроэкономических показателей СНС, оценивающих результаты экономической деятельности, являет­ся валовой внутренний продукт (ВВП).

Валовой внутренний продукт – это стоимость ко­нечной продукции, произведенной резидентами данной страны за определенный период времени. Конечными товарами и услугами являются те из них, кото­рые используются на конечное потребление, накопление и экс­порт. Стоимость промежуточных товаров и услуг, израсходованных в процессе производства (сырье, материалы),  не включаются в ВВП. В противном случае имел бы место повторный счет.

ВВП произво­дится резидентами данной страны, т. е. экономическими единицами (предприятиями, домашними хозяйствами) независимо от их национальной принадлежности и гражданст­ва, имеющими центр экономического интереса на экономиче­ской территории данной страны (занимаются производствен­ной деятельностью или проживают в стране не менее года).

Существуют три способа измерения ВВП:

а)  по добавленной стоимости (производственный метод);

б)  по расходам (метод конечного использования);

в)  по доходам (распределительный метод).

ВВП является, прежде всего, показателем производства. При подсчете ВВП производственным методом суммируется стоимость, добавленная на каждой стадии производства конеч­ного продукта. Добавленная стоимость− это разность между стоимостью произведенных товаров и услуг (выпуском) и стоимостью това­ров и услуг, полностью потребленных в процессе производства (промежуточным потреблением). Данный метод подсчета ВВП позволяет учесть вклад различных фирм и отраслей в создание ВВП. Исключение промежуточной продукции дает возможность решить про­блему двойного счета. Для экономики в целом сумма всей добавленной стоимости должна быть равна стоимости конечных товаров и услуг.

При расчете ВВП по расходам суммируются расходы на ко­нечное потребление товаров и услуг, домашних хозяйств, госу­дарства; валовые инвестиции; чистый экспорт. Фактически речь идет о совокупном спросе на произведенный ВВП. Суммарные расходы можно разложить на несколько компонентов:

– личные потребительские расходы, включающие денежные средства насе­ления, направляемые на покупку товаров текущего потребления (хлеб, мо­локо, зубная паста и т. д.), товары длительного пользования (автомобили, бытовая техника и др.), а также на оплату услуг (парикмахеров, врачей, юри­стов и др.);

– валовые частные внутренние инвестиции, состоящие из амортизационных отчислений (восстановительных инвестиций) и чистых инвестиций. Они отражают возмещение вложенного в производство капитала и прирост капитала за счет добавочных вложений в производство;

– государственные закупки товаров и услуг, включающие расходы феде­ральных и местных органов власти на приобретение конечной продукции и покупку всех производственных ресурсов (единственным видом бюджетных расходов государства, не входящим в этот элемент совокупных расходов, яв­ляются трансфертные платежи, которые не отражают увеличение текущего производства, а являются формой перераспределения государственных рас­ходов);

– чистый экспорт, представляющий разницу между величиной затрат ино­странцев на покупку товаров данной страны и объемом расходов страны на покупку иностранных товаров.

Расчет ВНП по доходам (распределительный мето­д) характеризует порядок его распределения на доходы субъектов хозяйственной деятельности (вознаграждение за труд, рентные плате­жи, процент, прибыль) и образование распределенных средств, не связанных с выплатой доходов (амортизационные отчисления и косвенные налоги на бизнес).

Из приведенных методов расчета ВВП чаще всего исполь­зуются производственный и метод конечного использования (их применяет большинство стран ЕС). Выбор определяется  наличием надежной информационной базы. В Рос­сии в настоящее время наиболее доступной и оперативной ин­формацией являются данные о производстве товаров и услуг, собираемые Федеральной службой государственной статистики на базе статистической отчетности предприятий, поэтому основным методом расчета ВВП является производственный метод.

Для учета всех первичных доходов, полученных резиден­тами данной страны в связи с их участием в производстве, как ВВП данной страны, так и ВВП других стран, используется по­казатель валового национального дохода (ВНД). С качественной стороны ВВП измеряет поток конечных товаров и услуг, произведенных резидентами данной страны, а ВНП – по­ток первичных доходов, полученных ее резидентами. С количе­ственной точки зрения ВНП отличается от ВВП на сальдо пер­вичных доходов, полученных из-за границы, т. е. разницу между доходами резидентов данной страны, полученными из-за гра­ницы, и доходами нерезидентов, переданными за границу из данной страны (выплаченными резидентами данной страны нерезидентам). Эту разницу называют также «чистым доходом из-за границы».

ВНП = ВВП + Сальдо первичных доходов из-за границы

Таким образом, оба показателя (ВВП и ВНП) относятся ко всей экономике, но один измеряет выпуск (ВВП), а другой – доход (ВНП).

В количественном отношении разница между ВВП и ВНП незначительна – обычно не более 1%. В большинстве стран мира (в том числе и в России) основным показателем является ВВП, но в некоторых государствах (США, Япония) – ВНП.

ВНП и ВВП – денежные показатели, и поэтому их значение зависит от динамики цен, покупательной способности денежной единицы. В условиях инфляции данные показатели не могут дать объективной кар­тины при сравнении с предыдущими годами, если не будут скорректированы по ценам со сравниваемым годом. Поэтому различают номинальный ВВП/ВНП, рассчитанный в текущих ценах, и реальный, рассчитанный с применени­ем индекса цен. Отношение номинального ВВП к реаль­ному ВВП называется дефлятором ВВП (индексом Пааше).

Реальный ВВП можно рассчитать с помощью корректировки номинального ВВП на индекс цен:

                   Реальный ВВП = номинальный ВВП/индекс цен

Индекс цен = (цены текущего года/цены базисного года) • 100%

Если величина индекса цен меньше единицы, то происхо­дит корректировка номинального ВВП в сторону увеличения (инфлирование). Если величина индекса цен больше единицы, то происходит дефлирование. Индексы цен используются для оценки изменения темпов инфляции и динамики стоимости жизни.

Часть созданных в обществе товаров предназначена для замены израс­ходованных средств производства, в связи с чем используется следующий показатель:

Чистый национальный продукт (ЧНП) – это валовой национальный продукт за вычетом той части созданной продукции, которая необходима для возмещения израсходованных средств производства (амортизационных от­числений).

Еще один важный макроэкономический показатель –  национальный

 доход (НД). Он меньше ЧНП на сумму косвенных нало­гов (НДС, акцизы, таможенные пошлины), являющихся как бы незаработан­ным доходом, который получает государство путем увеличения цен.  В новой редакции СНС косвенные налоги включаются в состав национального дохода.

В макроэкономическом анализе используется показатель личного дохода. Как таковой, он отсутствует в СНС, но может быть рассчитан на базе других показателей СНС.

Личный доход получается путем вычитания из чистого национального дохода взносов на социальное страхова­ние, косвенных налогов, нераспределенной прибыли корпораций, налогов на прибыль корпораций и добавления суммы трансфертных платежей и процентов по государственным облигациям.

Располагаемый личный доход исчисляется уменьшением личного дохода на сумму индивидуальных налогов. Располагаемый лич­ный доход используется домашним хозяйством на потребление и сбережения.

Располагаемый доход может определяться не только на уровне домашних хозяйств (располагаемый личный доход), но и экономики в целом. Валовой национальный располагаемый до­ход получается путем суммирования ВНП и чистых трансфертов из-за рубежа, т. е. трансфертов, полученных от «остального ми­ра» (дарения, пожертвования, гуманитарная помощь и пр.), за вычетом аналогичных трансфертов, переданных за рубеж. Вало­вой национальный располагаемый доход используется для ко­нечного потребления и национального сбережения.

Эти основные макроэкономические показатели не могут полностью отра­зить уровень благосостояния государства и его граждан. Они не включают в себя неучтенные в статистике доходы от ведения домашнего хозяйства, бартерные операции, финансовые сделки (купля-продажа ценных бумаг, государственные и частные трансфертные платежи), доходы от теневой экономики. Производство товаров и услуг «теневой экономикой» охватывает следующую деятельность:

1)  производство и реализация товаров и услуг, запрещенные законом (например, производство и распространение наркотиков);

2)  производство и реализация товаров и услуг единицами, не имеющими право осуществлять данный вид деятельности, например услуги, оказываемые частными врачами, не имеющими лицензии;

3)  не запрещаемое законом производство и реализация това­ров и услуг, намеренно скрываемые от государственных органов с целью утаивания доходов.

Что касается уровня благо­состояния граждан, то он зависит не только от полученных доходов, но и от имеющихся у них сбережений, домашнего имущества, жилья и т. д.

В целях более точной оценки уровня благосостояния в 1972 г. американские экономисты Джеймс Тобин и Уильям Нордхауз предложили методику расчета показателя   «Чистое Экономическое Благосостояние»(ЧЭБ). Этот показатель включает в себя стоимостную оценку всего, что улучшает благосостояние, но не учитывается в ВВП (например: количество свободного времени для повышения уровня образования, воспитания детей, самосовершенствования; труд на себя; улучшение уровня и качества медицинского обслуживания, снижение уровня загрязнения окружающей среды и т. п.). Но при расчете этого показателя из величины ВВП вычитается стоимость всего того, что ухудшает качество жизни, снижает уровень благосостояния, (например: уровень заболеваемости и смертности, качество образования, продолжительность жизни, уровень преступности, степень загрязнения окружающей среды,  негативные последствия урбанизации и т. п.).

ЧЭБ = ВВП – денежная оценка отрицательных факторов + нерыночная деятельность в денежной оценке + денежная оценка свободного времени.

Помимо обобщающих показателей макроэкономического развития в СНС используют и показатели, конкретизирующие положение отдельных секто­ров экономики: государственных учреждений, коммерческих предприятий, финансовых организаций, страховых учреждений, некоммерческих предпри­ятий и домашних хозяйств. По каждому из этих секторов ведется несколько видов счетов: использу­емых ресурсов, доходов и их распределения, капитала, изменения стоимос­ти имущества и др.

Подробная детализация в национальном счетоводстве позволяет более точно анализировать состояние экономики, осуществлять планирование и прогнозирование хозяйственной деятельности.

  

Основные категории и понятия

Национальная экономика, структура национальной экономики, общественное воспроизводство, система национальных счетов, ВВП и ВНП, номинальный и реальный ВВП, индекс цен, индекс - дефлятор, методы расчёта ВВП, чистое экономическое благосостояние.